关于转发王珉同志在全省党的群众路线教育实践活动推进会上讲话的通知
类型:[ 文件通知 ] 作者:[ 党委宣传部 ] 发布时间:[ 2014-05-19 16:19:47 ]

各基层党委、党总支、直属党支部:

现将王珉同志在全省党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话转发给你们,请组织广大党员干部认真学习讲话精神,坚持高标准、严要求,坚持认真改、落得实,坚持带头抓、做表率,切实

推进我校教育实践活动,确保教育实践活动取得让师生满意的成效。

 

中共辽宁工程技术大学委员会党的

群众路线教育实践领导小组办公室

2014512


 

 

在全省党的群众路线教育

实践活动推进会上的讲话

201458日)

 

同志们:

我们这次会议,是认真学习贯彻习近平总书记重要批示和指示精神,贯彻落实中央教育实践活动视频会议及有关部署要求的思想再动员和工作推进会,目的是用中央精神统一思想认识、统一步调行动,以更加强烈的思想自觉、政治自觉、实践自觉,更加认真负责地做好查摆问题、开展批评环节各项工作,推动我省教育实践活动扎实开展。

今天上午听了各市、省属企业和高校的活动开展情况,下午各巡回督导组介绍了第一批活动单位整改落实进展情况。总的感到,各地各部门各单位认真贯彻中央部署和省委要求,第二批教育实践活动进展顺利、态势良好,第一批整改落实也取得了较好成效。刘云山同志在辽宁调研期间,对我省开展教育实践活动给予了充分肯定,这是对我们的鼓舞和鞭策。同时,必须保持认识上的清醒,习近平总书记在重要批示中指出的问题要引起我们的高度重视,应当看到,我省第二批教育实践活动,不同程度地存在着认识不到位、责任不落实,学习教育重形式、轻效果,听取意见不深入、不聚焦,工作措施大而化之、华而不实,解决问题虚晃一枪、避重就轻等五个方面问题;第一批整改落实工作中还有松劲、观望、应付、畏难、反弹“五种现象”。因此,我们要按照中央的要求和部署,准确把握教育实践活动的重点目标、方针原则和基本要求,紧紧围绕“六个深刻学习领会”,把教育实践活动各项工作抓深抓实。深刻学习领会关于坚持高标准高质量的要求,把从严要求贯穿始终、把上下联动贯穿始终、把解决问题贯穿始终;深刻学习领会关于学习弘扬焦裕禄精神的要求,永葆共产党人崇高精神境界,争当百姓喜爱的好官;深刻学习领会关于领导干部带头示范的要求,自觉做到“三严三实”,推动形成以上率下正能量;深刻学习领会关于开门搞活动的要求,下功夫解决发生在群众身边的不正之风,以清风正气赢得民心;深刻学习领会关于深化整改落实工作的要求,坚决防止纠治问题的反弹回潮,推动教育实践活动善始善终、善作善成;深刻学习领会关于教育实践活动与改革发展相结合的要求,切实做到两手抓、两不误,把改革发展稳定的各项工作做得更好。

下面,我具体强调四点意见。

一、坚持高标准、严要求,推动教育实践活动健康有序开展

标准决定质量,只有高标准才有高质量。要坚持以高标准指导各领域教育实践活动,把高标准落实到活动各环节、贯彻到活动全过程。

一要用高标准确保学习教育高质量。坚持自始至终把学习教育、提升境界摆在突出位置,始终抓住不放松。要原原本本学,做到读原著、学原文、悟原理。组织党员干部认真学习习近平总书记系列讲话,学习中央规定的必读书目,逐篇逐篇地研读,熟悉基本观点,领会精神实质。要联系实际学,紧密联系个人思想和工作实际,联系群众提出的意见,边学习、边思考,把学习的成效体现在思想认识的提高上。要踏踏实实学,不能走形式,必须保证时间和质量,对没有达到应有效果的要补课。要对照先进典型学,以焦裕禄、雷锋等模范为榜样,自觉做到深学、细照、笃行,深入学习他们的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操,对照检查自己的思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的差距,切实把学习焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,发挥好先进典型的示范引领作用。要通过学习教育,让党员干部真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

二要用高标准确保查摆问题高质量。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜,对照“三严三实”要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,找准找实存在的问题。要聚焦“四风”找问题。对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央教育实践活动办公室梳理的37条问题,一风一风地查,一个问题一个问题地找,在深入实在上下功夫,使查找出来的问题与事对接、与人见面,防止以工作问题代替“四风”问题,以班子问题代替个人问题,以共性的问题来代替个性的问题。要分层分类找问题。市、县领导班子和领导干部重点聚焦政绩观不正确,漠视群众、高高在上,不敢担当,搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导、变一套思路,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”等问题。市、县直属单位重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点聚焦门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。国有企业重点聚焦经营决策不科学、内部管理不规范、社会责任感缺失、铺张浪费等问题。高等学校重点聚焦学风校风不正、阵地意识不强、管理粗放混乱等问题。乡镇、街道重点聚焦不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,工作方式简单粗暴,弄虚作假等问题。村、社区等基层组织和党员干部重点查找软弱无力,服务群众意识和能力不强,不诚心为群众办实事,优亲厚友等问题。要敞开大门找问题。真开门、开大门、全过程开门,探索简便管用的办法,把请进来与走出去结合起来,把面对面与背靠背结合起来,采取设立意见箱、网络调查、委托调研等多种方式,鼓励群众讲真心话、提真意见。同时,还要重视群众来信、来访等送上门来的意见。

三要用高标准确保开展批评和自我批评高质量。把专题民主生活会作为查摆问题、分析问题的一个重要载体,作为教育实践活动的一个关键步骤,注重运用第一批活动中的好经验,切实开出成效。要深刻进行自我剖析,重点查找“四风”方面的问题,列举具体表现和典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应,真正见事见人见思想,真正触动思想、触及灵魂。党员领导干部要对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来、是否存在消极对待作风建设规章制度、是否存在“为官不为”等问题进行细查深找。领导班子的对照检查材料,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。党委(党组)主要负责同志要亲自主持起草领导班子对照检查材料,组织集体讨论,并在一定范围内征求意见。领导班子、领导干部的对照检查材料要由党委(党组)主要负责同志和督导组严格审核把关,并报上一级党组织审定。要搞好谈心工作,具体做到“四必谈”,即党委(党组)主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈,督导组与班子成员必谈。按照中央要求,我将与各市党政主要负责同志谈心,有关省领导要与省属企业、高校主要负责同志谈心,市、县党委主要负责同志要分别与县、乡党政主要负责同志谈心。谈心要敞开心扉、以诚相见,把问题谈开谈实、把思想谈深谈通,达到消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进互信的目的。要认真开展批评和自我批评,特别要突出党内生活的严肃性,以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会,高质量开好基层党组织专题组织生活会,并抓好民主评议党员工作。民主生活会上,坚持出以公心、坦诚相见,注意克服“怕”的思想;坚持开门见山、直奔主题,注意避免“绕”的现象;坚持真刀真枪、敢于交锋,注意防止“空”的问题,让批评和自我批评多点“辣味”,不搞莺歌燕舞,不评功摆好、相互送礼,真正红红脸、出出汗、排排毒,达到“团结—批评—团结”的目的。

二、坚持认真改、落得实,确保教育实践活动取得群众满意的实效

要按照立说立改、正风肃纪的要求,始终坚持问题导向,抓紧解决“四风”方面的突出问题,解决群众关心的利益问题,解决联系群众、服务群众“最后一公里”、“最后一步路”的问题,着力纠正群众身边的不正之风。

一要坚持不懈地抓好第一批活动单位整改任务落实。要紧扣“四风”,紧密结合深化行政审批制度改革,结合加强权力运行的制约和监督,大力纠正行业不正之风、部门不正之风,加大对各种衙门作风的专项整治力度,深入推进“机关转作风为民四服务”活动。要组织对“两方案一计划”落实情况进行自查,对照整改台账逐项检查,做到底数清、情况明。要实行销号式管理,对正在整改的要严格标准、确保到位,对整改迟缓的要查明原因、加强督促,对尚未整改的要传导压力、明确时限。要坚持标本兼治,扎紧制度的笼子,建立健全各方面的制度规范,更好地推进整改落实,以制度机制固化教育实践活动的成果。

二要推动第二批活动单位边学边改、边查边改。在解决问题上不能拖、不能等,要针对群众反映强烈的突出问题,敢于向旧习惯说不,向潜规则叫板,向违法违纪行为开刀,真正改到群众心坎上。解决习以为常的问题,像文山会海、迎来送往、吃吃喝喝、奢侈浪费等,要破陋习、树新风,锲而不舍、驰而不息地改;解决影响面大的共性问题,像门难进、脸难看、事难办,吃拿卡要,超标配备公车、多占办公用房等,要继续加大专项治理力度;解决违法违纪的问题,像权钱交易、贪污受贿等,要坚决依法依纪查处;解决老大难问题,要强化法治思维,推进制度机制的改革创新,实现作风建设的常态化长效化。

三要坚持上下联动抓整改。作风方面许多问题发生在基层,但根子往往在上级主管部门和单位,必须把推进第二批活动同巩固扩大第一批活动的成果结合起来,坚持上下联动、同频共振,以上带下、以下促上,切实做到现实问题和历史遗留问题一起解决,共性问题和个性问题一起解决,重点单位、重点人群的问题和整个面上的问题一起解决,班子的问题和班子成员个人的问题一起解决,让群众及时感受到活动带来的变化,以实际成效取信于民。

三、坚持带头抓、作表率,认真履行第一责任人职责

要突出市县领导干部这个重点,充分发挥好受教育和抓活动两个方面的主体作用。特别是各地各部门各单位一把手,要带头把自己摆进去,切实履行第一责任人职责,发挥示范带动作用。

一要为广大党员干部立标杆、作榜样要带头学,把中央和省委规定的内容学深悟透,并为基层讲党课、作辅导,带领和引导基层党员干部搞好学习。要带头查,开展“六查六看”,即查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私;查律己严不严,看是否做到心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,为政清廉;查谋事实不实,看是否做到从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;查创业实不实,看是否做到脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要带头改,发扬认真精神,严格要求自己,主动检查剖析,彻底解决问题,言出行随、言行一致,兑现承诺、取信于民。

二要把责任扛在肩上,把活动抓在手上要亲历亲为谋划活动,对重点地方、重点环节、重点工作要直接指导、亲自把关,定期研究部署、听取汇报、分析态势,做到了然于胸,不当“甩手掌柜”。要以点促面推动活动,经常深入联系点调查研究,特别在查摆问题、开展批评环节,要到位指导,帮助把好脉、查准问题,帮助治好病、开展好批评,真正把联系点建成示范点,更好地推动面上工作。要传导压力督促活动,坚持一把手抓、抓一把手,一级抓一级、逐级抓落实,该帮助的帮助,该提醒的提醒,该问责的问责。同时,要注重督促班子成员发挥作用,形成分工负责、齐抓共管的工作局面。

四、加强领导、统筹兼顾,切实做到两手抓、两促进、两不误

各级党委(党组)对开展教育实践活动要高度重视,对省委来说要负总责,我是第一责任人。市、县(市、区)、乡镇、街道党委是直接责任人,要切实履行好活动组织者、推动者、实施者的重要责任,对活动的组织协调负责,对活动的深入开展负责,对活动的成效负责。要认真组织“回头看”,对工作中的薄弱环节要切实加强,对群众反感的做法要坚决纠正,对存在的突出问题要抓紧解决,问题严重的要严肃整顿,特别是坚决防止和纠正活动中存在的形式主义、打折扣搞变通、图热闹走过场等问题,决不能让活动走形变味,成为“夹生饭”。各级教育实践活动领导小组及其办公室要加强调查研究,强化具体指导,深入了解情况,掌握活动动态,及时发现和解决问题,充分发挥指导协调作用。各级督导组和巡回督导组要从实督导、从严把关,敢于“唱黑脸”、“当包公”,对那些思想认识上不去、不真正把自己摆进去的,查找问题不聚焦、走神散光的,自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的,整改措施不到位、大而化之的,成效不明显、群众不满意的,领导责任不落实、组织推动不力、搞形式走过场的,不姑息、不放过。要丰富报道内容,创新宣传方式,更好地发挥言论评论的作用、发挥典型引路的作用、发挥舆论监督的作用,积极营造良好的舆论宣传氛围。

习近平总书记多次强调,我们开展教育实践活动的目的,就是要使全党同志特别是各级领导干部用好的作风做好工作。这就要求我们,当前在抓好第二批教育实践活动的同时,坚持围绕发展这个中心任务,统筹兼顾、合理安排,做好稳增长、抓改革、调结构、惠民生、防风险等重点工作,把教育实践活动激发出的热情转化为推动发展的强大动力,保持激情,守住底线,全力抓好当前宏观经济运行,着力解决好改革发展中的热点难点问题,着力解决好关系人民群众切身利益的突出问题,确保完成全年各项目标任务。坚持用好干部工作这个指挥棒,严格按照“三严三实”要求,着力解决好领导干部自身存在的“等”、“靠”、“怕”的思想,着力解决好领导干部自身存在的不想干、不敢干、不会干的问题。要认真贯彻好干部标准,搞好选人用人不正之风专项整治,树立正确用人导向,巩固“为官不易”成果,破除“为官不为”倾向,调整好干部的精神状态,提高干部素质能力,强化干部的政治担当,引导干部勇于负责、干事创业坚持推动基层服务型党组织建设,树立大抓基层的鲜明导向,搞好软弱涣散党组织整顿建设,建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,发挥以党组织为核心的基层组织整体功能。要扎实推进“共产党员先锋工程”、“在职党员进社区”等载体活动,推动党员干部转变作风,提高群众工作水平,从而凝聚各方面的力量,推动全面深化改革,推进各项事业发展,为加快全面振兴、建设富庶文明幸福新辽宁注入新的强大动力。